用人单位未足额缴纳社会保险致供养抚恤金减少应支付差额——李x、王xx与a公司工伤保险待遇争议仲裁案_banner
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用人单位未足额缴纳社会保险致供养抚恤金减少应支付差额——李x、王xx与a公司工伤保险待遇争议仲裁案

发布时间:2019-10-15 点击次数: 次 来源:互联网整理,仅供参考
【中 法 码】劳动法和社会保障法学·社会保险与福利待遇·工伤保险·工伤保险待遇·工伤死亡待遇 (l100103055)
 
【关 键 词】仲裁 工伤保险待遇 劳动仲裁 社保基金 核准 劳动者 工伤 死亡 社会保险 基数 用人单位 供养亲属 差额
 
【学科课程】劳动法和社会保障法学
 
【知 识 点】供养亲属抚恤金 工伤 社会保险 法律责任
 
【教学目标】明确供养亲属抚恤金的定义,掌握用人单位未足额缴纳社会保险的法律后果。
 
【裁判机关】xx劳动争议仲裁委员会
 
【程序类型】民商仲裁
 
【案例效力】被北京市劳动和社会保障法学会《最新劳动争议疑难案例解析》(2012年)收录
 
 
 
【案例信息】
 
【案  由】劳动仲裁
 
【申  请 人】 李x 王xx
 
【被申请人】 a公司
 
 
 
 
 
【争议焦点】
 
劳动者工伤死亡后,由于用人单位未足额缴纳劳动者的社会保险而致劳动者供养的亲属不能按缴费基数享受应有待遇的,用人单位应承担何种责任。
 
【裁判结果】
 
仲裁委员会裁决:a公司向李x、王xx支付一次性工亡补助金343 500元;支付丧葬补助金24 222元;交还工伤基金按月发放726.6元供养亲属抚恤金存折;给付王x养老保险个人帐户支付金额7 037元;给付李x一次性供养亲属抚恤金差额144 050.4元;给付王xx一次性供养亲属抚恤金差额365 666元。
 
【裁判要旨】
 
供养亲属抚恤金的人员及相关待遇由社保基金行政管理部门核准,而社保基金核准的相关待遇系按劳动者工伤死亡前缴纳的社会保险基数为依据。由于用人单位未足额缴纳劳动者的社会保险而致劳动者的供养亲属不能按缴费基数享受应有待遇的,用人单位应支付供养亲属抚恤金差额。
 
【法理评析】
 
关于申请人主体和被申请人主体问题,社保部门已核定王x供养亲属为李x、王xx二人,故对于王x死亡产生的丧葬补助金、一次性工亡补助金等,属于二人的共同财产,二人应作为共同申请人提起仲裁。因a公司已进入清算程序,虽其法人资格尚未消亡,但已不具有诉讼主体资格,应以清算组为被申请人。因此,本案的双方当事人应为李x、王xx与a公司。王x因工伤死亡,其亲属李x、王xx应当获得相应补偿,而a公司领取了王x的一次性工亡补助金、丧葬补助金、工伤基金按月发放的供养亲属抚恤金存折等,但未要求李x、王xx领取。因此,a公司应当承担向李x、王xx支付一次性工亡补助金、丧葬补助金并返还供养亲属抚恤金存折的责任。同时,a公司应当支付供养亲属抚恤金差额。依据法律规定,职工因工死亡,其直系亲属有权从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金,其中供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发放给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。而社保基金核准的相关待遇系按工伤死亡职工生前缴纳的社会保险基数为依据。由于a公司未足额为王x缴纳社会保险,造成王x的供养亲属不能按王x的实际收入为基数享受应有的待遇,对此,a公司应承担相应的赔偿责任。
 
【适用法律】
 
国务院2004年《工伤保险条例》第三十七条 职工因工死亡,其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:
 
(一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;
 
(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定;
 
(三)一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定,报省、自治区、直辖市人民政府备案。
 
伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的,其直系亲属享受本条第一款规定的待遇。
 
一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的,其直系亲属可以享受本条第一款第(一)项、第(二)项规定的待遇。
 
【法律文书】
 
仲裁申请书 仲裁答辩状 仲裁裁决书
 
【思考题和试题】
 
1.什么是供养亲属抚恤金。
 
2.试述供养亲属抚恤金的支付前提。
 
3.用人单位未足额缴纳社会保险时,应承担何种责任。
 
【仲裁文书原文】 (如使用请核对裁判文书原件内容)
 
《仲裁裁决书》
 
申请人:李x、王xx。
 
被申请人:a公司。
 
因公死亡职工王x系外地农业户籍,一家三口,其母即本案申请人李x,现年65岁,其兄王xx,现年45岁,高位截肢。李x、王xx均无劳动能力,主要靠王x生前提供生活。王x生前系a公司员工,于2002年5月入职,职务为该公司维修部主管。王x于2010年11月2日下午上班期间突然晕倒在地,在送往医院的途中停止了呼吸,经法医鉴定为“因心肌梗死亡”。2011年2月23日,北京市区人力资源和社会保障局对王x作出了工伤认定。
 
工伤认定后,a公司向区社保中心领取了王x一次性工亡补助金343 500元、丧葬补助金24 222元、工伤基金按月发放给李x、王xx726.6元的供养亲属抚恤金存折各一个、王x养老保险个人帐户支付金额7037元,但未让李x、王xx领取。2011年4月25日,a公司因经营亏损向有关部门申请歇业,并成立清算组。
 
王x生前月实际收入5 500元,但a公司实际每月按2 422元标准为王x缴纳社会保险。因王x家人长达数月未获得相应补偿,于2011年8月,李x向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁,请求:1.支付一次性工亡补助金343 500元;2.支付丧葬补助金24 222元;3.交还工伤基金按月发放726.6元供养亲属抚恤金存折;4.支付王x养老保险个人帐户支付金额7 037元;5.支付一次性供养亲属抚恤金差额185 000元。
 
调解中,申请人李x提交《北京市因工死亡工伤职工待遇核准表》证据,该证据显示供养亲属为李x、王xx两人,申请人李x还提供了一份a公司与其拟定的《一次性赔偿协议》,该项协议约定公司按领取的数额予以返还,李x不得再申请劳动仲裁。李x认为该份协议显失公平,公司未足额为王x缴纳社会保险,造成王x的供养亲属不能按5 500元的缴费基数享受应有的待遇。a公司称公司已给王x缴纳了社会保险,社保基金已核准待遇标准,公司不再承担任何义务,如李x不及时撤回申请,将不能及时享有相应工伤死亡待遇,加之公司现已歇业,外债较多,已无支付能力。之后,双方在支付丧葬补助金24 222无、王x养老保险个人帐户支付金额7 037元、交还工伤基金按月发放956元供养亲属抚恤金存折事项上无争议,a公司同意支付上述款项。
 
开庭审理中,仲裁庭依据双方提交的证据,发现申请人主体和被申请人主体均存在问题,便及时休庭,休庭后,经仲裁庭释明,申请人李x撤回申请,以申请人李x、王xx为共同申请主体,以a公司的清算组为被申请人主体,重新提出了仲裁申请,李x的第五项申请请求变更为:支付李x一次性供养亲属抚恤金差额185 000元、王xx一次性供养亲属抚恤金差额350 000元。
 
经调解,双方未达成协议,仲裁庭裁决支持了申请人李x、王xx的前四项申请请求,对于申请人的第五项申请请求,劳动争议仲裁委员会依据北京市常住人口平均预期寿命,裁决支付李x一次性供养亲属抚恤金差额144 050.4元;支付王xx一次性供养亲属抚恤金差额365 666元。

 
 

 
 







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