通过转租合同截留国有财产构成贪污罪——北京市石景山区人民检察院诉祝X财、杨X、王X立、及X才案_banner
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通过转租合同截留国有财产构成贪污罪——北京市石景山区人民检察院诉祝X财、杨X、王X立、及X才案

发布时间:2019-10-12 点击次数: 次 来源:互联网整理,仅供参考
【中 法 码】刑法分则·贪污贿赂罪·贪污罪·本罪认定·构成贪污罪 (s030104012)
 
【关 键 词】刑事 刑法分则 主体 主观方面 客体 客观方面 截留国有财产
 
【学科课程】刑法分则
 
【知 识 点】转租合同 国有财产 贪污罪 国家工作人员 职务便利
 
【教学目标】掌握贪污罪的概念,明确贪污罪的界定标准。
 
【裁判机关】北京市第一中级人民法院
 
【程序类型】刑事公诉二审
 
【案例效力】被最高人民法院《人民司法·案例》2015年第06期(总第713期)收录
 
 
 
【案例信息】
 
【罪    名】贪污罪
 
【案    号】 (2012)一中刑终字第5341号
 
【公诉机关】 北京市石景山区人民检察院
 
【上 诉 人】 祝X财 杨X 王X立 及X才(均为原审被告)
 
 
 
 
 
【争议焦点】
 
国有企业出租底商,行为人通过私自出资设立的其他公司,与国有企业签订承租合同,再与该公司签订转租合同的手段,截留本应属于国有企业的底商租赁款。行为人此种增设中间环节来截留国有财产的行为是否构成贪污罪。
 
【裁判结果】
 
一审法院判决:被告人祝X财犯贪污罪,判处有期徒刑十一年;被告人杨X犯贪污罪,判处有期徒刑十年;被告人王X立犯贪污罪,判处有期徒刑七年;被告人及X才犯贪污罪,判处有期徒刑六年;被告人王X立退缴的人民币六万元及冻结在案的人民币二十一万七千五百三十二元及孳息,发还北京万商大厦;被告人祝X财、杨X、王X立、及X才其余共同违法所得应继续追缴,追缴后发还北京万商大厦。
 
被告人祝X财、杨X、王X立、及X才均不服一审判决,提出上诉,认为原判认定事实有误导致定性错误,原判对其量刑过重。
 
二审法院裁定:驳回上诉,维持一审判决。
 
【裁判要旨】
 
行为人均系国有企业管理人员,四人出资并设立另一公司,之后承租人有意租赁国企底商,在双方商定租赁价格后,采用由该公司同日先与国有企业签订承租合同,再与承租人签订转租合同的手段,截留本应属于该国有企业底商租赁款。行为人的行为主观系直接故意,且具有国家工作人员的身份。又因其利用自身职务上的便利通过转租合同截留国家财产,侵犯了公共财物的所有权。因此应认定行为人构成贪污罪,依法予以惩处。
 
【法理评析】
 
根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定,国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。构成贪污罪应满足以下条件:1.主体上,犯罪主体必须是国家工作人员。即国家机关中从事公务的人员,在国家权力机关、行政机关、司法机关以及军事机关中行使一定职权、履行一定职务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。其中,国有公司是指依照公司法成立,财产全部属于国家所有的公司。国有资本控股及参股的股份有限公司不属于国有公司。2.主观方面,贪污罪主观方面具有犯罪必须出自直接故意,并具有非法占有公共财物的目的。过失不构成本罪。其故意的具体内容表现为行为人明知自己利用职务之便所实施的行为会发生非法占有公共(国有)财物或非国有单位财物的结果,并且希望这种结果的发生。犯罪的目的,是非法占有公共(国有)财物或非国有单位财物。3.客体上,本罪侵犯的客体是复杂客体。既侵犯了公共财物的所有权,又侵犯了国家机关、国有企业事业单位的正常活动以及职务的廉洁性,但主要是侵犯了职务的廉洁性。在国有公司、企业中,具有国家工作人员身份的人,侵吞本公司、企业的财物,当然属于信犯了公共财物的所有权。4.客观方面,本罪的客观方面表现为利用职务之便,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。所谓利用职务上的便利,是指行为人利用其职责范围内主管、经手、管理公共财产的职权所形成的便利条件,假借执行职务的形式非法占有公共财物。综上,达到以上条件,便可以认定为贪污犯罪。
 
四行为人均是国有企业高级管理人员,不仅共同出资设立公司,还以该公司名义与出租人签订租赁合同,再以转租给承租人的方式套取租赁款。在截留房屋租金收入扣除各类税款等费用后,又不定期分配给出资人。根据上述对于贪污罪构成要件的描述:首先,在主体上行为人均是国有企业高级管理人员即国家工作人员;其次,主观方面行为人共同出资设立公司并套取国有公司财产,系故直接故意非法占有公共财物之行为:再次,在客观上行为人的行为既侵犯了公共财物的所有权,又侵犯了国有企业的正常活动以及职务的廉洁性;最后,客观方面行为人利用职务上的便利增设中间环节截留国有财产。因而,根据刑法关于贪污罪的认定,行为人的行为构成贪污罪,应作出有罪判决。
 
【适用法律】
 
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条 国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。
 
【法律文书】
 
拘留通知书 逮捕决定书 刑事起诉状 公诉意见书 辩护词 刑事答辩状 刑事上诉状 刑事一审判决书 刑事二审判决
 
【思考题和试题】
 
1.简论通过转租合同截留国有财产符合贪污罪构成要件。
 
2.论述贪污罪的构成特征与司法认定。
 
3.浅析贪污罪的量刑标准。
 
【裁判文书原文】 (如使用请核对裁判文书原件内容)
 
《刑事判决书》
 
公诉机关:北京市石景山区人民检察院。
 
被告人:祝X财、杨X、王X立、及X才。
 
北京市石景山区人民法院经审理查明:被告人祝X财、杨X、王X立、及X才均系国有公司北京万商大厦管理人员。2004年2月至3月,四被告人和陈瑞琴(另案处理)等人共同商定并出资,以被告人祝X财亲属的名义成立了北京恒威佳信经贸有限公司(以下简称恒威佳信公司)。同年3月,北京中复电讯设备有限责任公司(以下简称中复电讯公司)有意承租万商大厦裙楼一层约488平方米原鞋服城项目用于经营。
 
时任北京万商大厦总经理的被告人祝X财与时任副总经理的被告人杨X,共同利用职务便利,由杨X代表北京万商大厦与中复电讯公司洽谈租赁万商大厦底商事宜。在双方商定租赁价格后,采用由恒威佳信公司同日先与北京万商大厦签订承租合同,再与中复电讯公司签订转租合同的手段,截留本应属于北京万商大厦的底商租赁款。
 
被告人及X才受祝X财指派负责管理恒威佳信公司,将所截留的房屋租金收入扣除各类税款等费用后不定期分配给上述被告人。2006年12月该公司注销。2007年1月,被告人王X立受祝X财指派,以自己与他人共同成立的北京瑞源通泰商贸有限责任公司(以下简称瑞源通泰公司)接替恒威佳信公司继续开展上述业务,并受祝X财指派管理瑞源通泰公司所截留的房屋租赁款,不定期分配给上述被告人。
 
2004年5月至2010年10月,四被告人利用恒威佳信公司和瑞源通泰公司截留万商大厦底商租赁差价款共计人民币2122501.96元。其中,上述两家公司上缴国家的各类税款共计人民币657584.19元。
 
2010年10月,被告人祝X财因其他原因向单位领导承认了上述事实,后四被告人陆续向单位退缴了部分赃款。其中,祝X财退缴71500元,杨X退缴40000元,及X才退缴71500元,王X立退缴71500元;另被告人王X立将其管理的瑞源通泰公司账户内人民币249301.96元上缴所在单位。在法院诉讼阶段,王X立亲属又退缴人民币60000元,法院依法冻结了瑞源通泰公司银行账户内资金人民币217532.45元。
 
北京市石景山区人民检察院以被告人祝X财、杨X、及X才、王X立犯贪污罪,向北京市石景山区人民法院提起公诉。
 
北京市石景山区人民法院经审理认为:被告人祝X财、杨X、王X立、及X才身为国有公司的工作人员,利用被告人祝X财、杨X的职务便利,由被告人及X才、王X立实际操作,采用先承租万商大厦底商后转租的手段,共同截留本应属于万商大厦的国有财产,四被告人的行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性及国有财产的所有权,均已构成贪污罪,依法均应予惩处。被告人祝X财系公司决策人、被告人杨X系本案的提议者和具体实施者,在共同犯罪中起主要作用,均系主犯,依照各自在犯罪中的作用分别予以处罚;被告人及X才、王X立受祝X财指使负责管理公司并分配赃款,在犯罪中起次要作用,均系从犯,又考虑王X立在共同犯罪中多占有8万元钱财的情节,分别依法予以减轻处罚。另再因四被告人退缴了部分违法所得,可酌情予以从轻处罚。
 
北京市石景山区人民法院根据被告人祝X财、杨X、王X立、及X才犯罪的事实、性质、情节及对于社会的危害程度,判决:一、被告人祝X财犯贪污罪,判处有期徒刑11年;二、被告人杨X犯贪污罪,判处有期徒刑10年;三、被告人王X立犯贪污罪,判处有期徒刑7年;四、被告人及X才犯贪污罪,判处有期徒刑6年;五、被告人王X立退缴的人民币6万元及冻结在案的人民币217532.45元及孳息,发还北京万商大厦;六、被告人祝X财、杨X、王X立、及X才其余共同违法所得应继续追缴,追缴后发还北京万商大厦。
 
一审宣判后,祝X财、杨X、王X立、及X才均提出上诉,认为原判认定事实有误导致定性错误,原判对其量刑过重。
 
北京市第一中级人民法院经审理后裁定:驳回祝X财、杨X、王X立、及X才的上诉,维持原判。
 



 
 







 
 
 
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